金雞湖畔，301.8米高的蘇州地標“東方之門”凌霄而立。從這座世界最高之“門”舉目遠眺，278平方公里的蘇州工業園區盡收眼底。這片因中新合作而生、因開放而興的熱土，在200多家國家級經開區綜合考評中已連續多年蟬聯榜首。

目之所及，盡顯魁首風采。園區以占蘇州3%的面積，集聚境外世界500強企業投資項目近200個；培育科技型中小企業4500多家、國家高新技術企業3200余家、國家級專精特新“小巨人”企業220家。新質生產力在這片沃土上奔涌成潮。

冠軍之園，自有凌云之志。當千年姑蘇的文脈匠心與“新質之城”的蓬勃氣象在此交匯生長，這座“非凡園區”正以善作善成的姿態，闊步邁向開放創新的世界一流高科技園區。

潘悅 制圖

一路領跑 新質崛起

蘇州工業園區在商務部組織實施的國家級經開區綜合考評中連續多年保持領先——“考卷”囊括對外開放、科技創新、綠色發展、統籌協調、發展質量五大類一級指標和30項二級指標。蘇州工業園區長期穩居前列，靠的是全面均衡的綜合實力，堪稱經開區里的“全優生”。

細觀成績單，經濟體量與質效并進的“發展卷”，成色十足；傳統產業煥新、新興產業成勢、未來產業爭先的“產業卷”，格局盡顯；生產、生活、生態相融的“城市卷”，寫下江南傳奇。三張答卷，答的是同一道題——什么是中國式現代化的高質量發展。

——經濟總量加速增長，高質量發展引領全國。

看經濟總量：2025年園區實現地區生產總值4163.1億元，同比增長5.5%，今年上半年同比增長6.2%，呈現加速之勢，穩居全國經開區第一梯隊。

看開放能級：2025年園區進出口總額首次突破8000億元，同比增長20.8%。今年1至7月，進出口總額更是突破萬億元大關，總量超過去年全年，在全國經開區中斷層領先。

看發展質效：園區以不到全市3%的土地創造全市約15%的GDP；今年上半年一般公共預算收入256.4億元，稅收占比高達96%，寸土生寸金，在全國經開區中“畝產”拔尖。

“開放程度持續躍升，創新濃度全面增強，人才密度不斷攀升，經濟強度加速提升，城市溫度更加彰顯。”蘇州工業園區黨工委副書記、管委會主任盧淵道出了園區高質量發展的底色。

——龍頭企業逆勢飛揚，產業格局向新向優。

龍頭起舞，產業成勢。2026年上半年，中際旭創營收、凈利潤雙雙翻倍；百濟神州凈利潤同比增長逾6倍；金螳螂境外業務合同產值逆勢增長41%……一份份“成績單”勾勒出園區產業躍遷的清晰軌跡。

存量煥新，傳統產業“脫胎換骨”。在金光科技產業園，一塊塊封裝好的處理器芯片從全自動產線上魚貫而下，借助人工智能視覺檢測，產品良率大幅提升。

截至目前，園區規上企業“智改數轉網聯”全覆蓋，集聚近400家智能制造示范車間（工廠），新增全球燈塔工廠2家，智能制造能力成熟度指數位居全省第一。

增量崛起，新興產業“集群成勢”。2026年9月，工信部公示首批國家新興產業發展示范基地創建對象名單：生物制造領域全國僅3家，蘇州工業園區位列其中，是江蘇唯一。

放眼園區，生物醫藥、納米技術、人工智能、新能源四大新興支柱產業集群成勢，2025年產值5740億元，近三年年均增長8.7%；今年前7個月高技術產品進出口7274億元、增長189.9%，存儲器、光模塊等AI硬件產品進出口超6200億元、實現倍增。

前瞻布局，未來產業“奪勢爭先”。園區把目光投向新一代人工智能、細胞和基因技術、生物制造、商業航天、前沿新材料、原子級制造六大未來產業賽道，下“先手棋”，謀“未來式”。

在中新具身智能產業園，從供應鏈到場景落地再到規模化出海，園區在這條具身智能生態鏈上每個關鍵環節都有深度卡位?！安挥贸鰣@區，就能配齊一臺具身智能機器人?！敝行轮堑靥K州工業園區有限公司招商運營部總經理黎承林介紹。

——產城融合寫就江南傳奇，“新質之城”卓然勢起。

“很多人到園區來都會問，這不是工業園區嗎？工業在哪里？我就回答：在樹后面?！北R淵笑言。

“在樹后面”，道出了園區“產城融合”的深層邏輯：工業不一定是煙囪林立，也可以是綠樹掩映；園區不一定是單一生產空間，也可以是生產、生活、生態相融之地。

以產立城，城就有了骨架。金雞湖、獨墅湖、陽澄湖三湖環抱，東方之門與蘇州國金中心隔湖相望，現代都市與江南水鄉交相輝映。立足產業基礎，園區培育起金雞湖商務區、獨墅湖科教創新區、陽澄湖旅游度假區三個特色地標，各展所長，產業創新集群建設全面提速。

以城留人，城就有了溫度。園區升級推出“金雞湖人才計劃”，從一張車票到一個工位，從一筆創業資金到一張人才房票，全鏈條服務覆蓋求職、創業、安居。截至2025年底，園區人才總量達55.7萬人、人才密度61.1%，連續多年位居全國開發區首位。

以人為本，城就有了神采。從“世界500強櫥窗”到環金雞湖商圈，從實驗室里的創新藥到湖畔的博物館、美術館，生產、生活、生態融為一體。2025年，園區城鎮居民人均可支配收入達10.03萬元，約為全省平均水平的1.5倍；環境保護與生態建設評價指標保持國家級經開區第一。

產、城、人深度融合，傳統與現代、古韻與繁華相映生輝，蘇州特色、中國氣派的“新質之城”拔節生長。

蘇州工業園區金雞湖右岸。陳雨禾 攝

“非凡園區”非凡氣象

蘇州工業園區何以持續領跑？拆解園區之“強”，會發現三組關系在其中交響共鳴：有效市場與有為政府緊密結合、國際市場與國內市場交匯聯結、科技創新與產業創新深度融合。三者環環相扣、同頻共振，共同鑄就這座園區的“非同凡響”。

——有效市場與有為政府的緊密結合。

步入蘇州工業園區展示中心，一塊展板上的三張照片常令駐足者震撼：一張是當年總規劃師手繪的金雞湖畔鳥瞰圖；另外兩張是同一角度拍攝的實景照片。兩相對照，驚人相似——猶如夢想照進現實。

熟悉園區歷史的人都知道，這份“相似”并非巧合。

1994年，蘇州工業園區作為中國和新加坡兩國政府間的首個旗艦合作項目破土動工。園區開發建設剛剛啟動，管委會便做了一件當時看來近乎“瘋狂”的事：斥資3000萬元編制一份園區總體規劃。彼時，這筆錢足以在蘇州古城區買下一條街。質疑聲四起：一個剛起步的開發區，花大錢畫一張“圖”，值嗎？30多年過去，時間給出了回答——那份“天價規劃圖”至今沒有大的改動，鮮艷依舊。

“一張藍圖繪到底”，無不彰顯政府的定力：認準的路，一任接著一任干；看準的事，一茬接著一茬辦。園區在國內率先引進“總規劃師”制度，立下“無規劃、不開發”“先地下、后地上”的鐵規矩，更把“規劃即法”寫進剛性約束——領導班子能調整，規劃定下的規矩不能變。這些不是口號，是扎扎實實的堅守。

一張藍圖繪到底，解決的是園區“長成什么樣”；政府與市場如何相處，則決定著園區“怎樣長大”。

勝科納米的故事，是“放手”的故事。這家半導體第三方檢測分析服務商2025年登陸科創板，成為“芯片檢測第一股”?！皠摌I之初，園區給了我三樣東西：政策、資金、場地?！惫径麻L李曉旻回憶，“但最難得的，是不干涉我怎么做事?！辈辉轿?，把專業的事留給專業的人——這是園區對市場的敬意。

九識的故事，則是“搭臺”的故事。2026年，九識成為全球RoboVan（無人物流車）領域首家百億獨角獸?！皥@區2022年在獨墅湖核心區為我們開放了路權測試，那是九識的車第一次真正跑上公開道路?！本抛R聯合創始人、首席信息官朱偉鋮說，“全國沒有先例，園區敢為人先，讓我們‘能跑’?！辈蝗蔽唬谝巹t尚未抵達之處先行一步——這是園區對市場的成全。

這就是“有效市場”與“有為政府”結合的園區版本：政府不做企業的“保姆”，而是做產業生態的“規劃師”——制定規則、做好服務，剩下的事，交給市場。

——國際市場與國內市場的交匯聯結。

地理經濟學中有一個經典命題：核心城市與腹地之間的關系，究竟是“虹吸”還是“輻射”？園區用30多年的實踐給出了第三種答案：共生。

“我們總部在蘇州，在上海設有研發中心。”登臨科技董事長王晨輝說，“上海的國際視野和人才儲備，加上園區的精密制造能力和供應鏈效率，共同構成了助力產業發展的創新生態?！比缃?，登臨科技是國內率先實現規?；虡I落地的通用GPU企業。在它的周圍，聚集了數以千計的配套企業，設計、封測等環節不出長三角即可協同完成。

這一幕，恰是“前店后廠”的當代演繹。上海是“店”，連接著全球的資本、人才和信息；長三角是“廠”，背靠超大規模市場和最完整的產業鏈。而園區，正站在這條經濟走廊的樞紐上——東接上海溢出，西連制造腹地。

國內國際雙循環，在園區不是抽象概念，而是時時發生的雙向流動。

一個方向，全球資本在園區落地生根。作為江蘇首個外資總部經濟集聚區，園區已擁有世界500強企業投資項目近200個。2026年3月，韓國半導體空白掩膜版龍頭企業S&STech首次出海便落子園區，投資1.5億美元建設研發生產基地；7月，德國光學巨頭蔡司集團投資中國的首個購地自建項目正式開業……全球巨頭不約而同把“關鍵一子”落在園區。

另一個方向，是中國創新從園區揚帆出海。2026年8月，康寧杰瑞就全球首創雙抗ADC新藥JSKN016與PathosAI達成授權，首付款1.25億美元，潛在總金額超22億美元。上半年，僅BioBAY（蘇州生物醫藥產業園）內創新藥BD（商務拓展）事件就達9起，對外授權交易首付款共計21.15億美元，交易總額高達271.5億美元。

一來一往之間，全球資本與中國創新在園區完成一次次雙向奔赴。

——科技創新與產業創新的深度融合。

一項技術從實驗室走向生產線，需要多久？在蘇州工業園區，答案是越來越短、無限可能。在這里，科技創新和產業創新深度融合、彼此成就——產業的需求，創新鏈聽得見；科研的成果，產業鏈接得住。企業家往往也是科學家，科學家必須在市場上答題。

8月，信達生物2026年半年報出爐：上半年產品收入82億元、同比增長57%，凈利潤已超去年全年。不久前，信達生物的瑪仕度肽獲批上市，成為全球首個獲批的GCG/GLP-1雙受體激動劑，研究成果登上《自然》主刊。

信達生物首席科學家陳炳良回憶，15年前，公司創始人俞德超背著雙肩包從上海趕來時，團隊、資金、設備、商業計劃書全都沒有，只有一個新藥概念。園區與這個“只有概念”的創業者惺惺相惜：政府代建生產基地，國有資本參與早期投資。從實驗室到臨床，從臨床到市場，園區始終在場。

從生物醫藥到人工智能，從納米技術到具身智能，園區為每一個創新夢想搭建舞臺，既提供陽光雨露，又提供應用場景；不僅扶持技術研發，而且幫助商業落地，讓每一個“從0到1”的探索，都有機會長成“從1到N”的參天大樹。

產業創新的濃度，源自科技創新的厚度。目前，園區內已引來大院大所37家、中外名校33所，區域自主創新能力不斷提升，全社會研發經費支出占GDP比重達6.12%。

科技創新的厚度，更在于原始創新的深度。以蘇州實驗室為龍頭的實驗室體系在此扎根，聚焦第三代半導體、新型顯示、生物醫藥、工業軟件等領域，一批創新聯合體正在組建，為解決關鍵核心技術貢獻力量。

蘇州工業園區湖東CBD。陳雨禾攝

“雙面繡”中見乾坤

蘇州人善繡。蘇繡至品“雙面繡”在同一塊底料上繡出正反兩面異色異樣的圖案，劈絲入微，針腳無跡，被譽為“指尖上的奇跡”。

蘇州工業園區恰似這樣一幅“雙面繡”：一面是摩登的城市天際線和世界500強的招牌，一面是綿延千年的江南文脈與匠心傳承。而穿引兩面的針法，是古今相融的東方智慧，是外柔內剛的治理哲學，是兼容并包的開放格局。細品“雙面繡韻”，可以洞見一座“新質之城”走向卓越的方法論。

——現代與傳統相映生輝。

沿著蘇州大道進入蘇州工業園區，迎面可以遇見一座無墻的“窗”。這件富有想象力的雕塑作品，向外界展示了園區最鮮明的底色——開放：吸收借鑒一切現代文明成果。

作為中國和新加坡兩國政府間首個合作項目，30余年，蘇州工業園區把“新加坡效率”與“江南秩序”揉在一起，長成一套獨特的“園區經驗”——借鑒、創新、圓融、共贏。如今，中新生命科學園、中新綠色數碼港、中新具身智能產業園、中新蘇州醫學中心次第落地，一條跨境研發創新鏈加速成形。

在園區，現代與傳統是一體兩面：向外，是放眼世界的胸襟，新加坡的規劃理念、國際通行的營商規則，皆為我所用；向內，是蘇州人精細雅致、溫潤內斂的傳統氣質，一筆一畫透著“工筆”般的匠心。兩面合起來，既有大開大合之氣象，也有一磚一瓦之實干。

“致廣大而盡精微?！碧K工蘇作的這句古訓，恰是園區產業生態的寫照。目前，蘇州工業園區已累計培育國家級專精特新“小巨人”企業220家。金雞湖畔的摩天樓群里，一批批年輕人正用代碼“繡”著新材料、新算法、新硬件，“把不可能變成可能，把可能做到極致”。

當一座城市把開放的胸襟與“繡花”般的功夫融為一體，它織出的不只是經濟的密度，更是一種文明生長的韌性。

——外柔與內剛相濟共生。

蘇州以柔示人。小橋流水、吳儂軟語，昆曲水磨腔唱了六百年。但這種柔并非軟弱，而是從容淡定、游刃有余——柔在外，剛在內。

從范仲淹“先憂后樂”到顧炎武“天下興亡，匹夫有責”，再到改革開放中創造的“張家港精神”“昆山之路”“園區經驗”，無不體現著蘇州人骨子里的韌勁和敢為天下先的闖勁。

蘇州工業園區的展廳里，一個乒乓球大小的金屬泵靜靜陳列，泵中葉輪穩穩懸浮、無聲飛轉。這是園區企業同心醫療自主研發的全磁懸浮“人工心臟”，也是首個獲國家藥監局批準的該品類產品，已納入北京、廣東、江蘇等多地醫保。一款醫療器械從立項到上市，動輒十年，中間是無數次的失敗與重振。沒有一股“不回頭”的勁，撐不下來。

正是這種敢闖敢試，讓蘇州工業園區創造了多個“第一”：中國首個開展開放創新綜合試驗區域、中國首個內陸型綜合保稅區、中國首個檢驗監管綜合改革試驗區、中國首個納米高新技術產業化基地、中國首個創業投資引導基金……

這份剛，也藏在城市的柔軟細節里。

作為商業等多功能載體的鄰里中心，在規劃建設時至少要把45%的面積留給菜場、藥店、社區辦事和養老托育，且大部分不允許出售、不準分割，必須無償轉交給政府運營。城市功能完善“不再是人等配套，而是配套等人?！睂ν馐求w貼的溫度，對內是毫厘不讓的堅守。

柔在外，所以留得住人心；剛在內，所以經得起風浪。

風浪，這幾年并不陌生。全球貿易格局震蕩，園區卻交出一份高分答卷：園區進出口總額自2023年11月以來連續33個月保持同比增長，今年1至7月更是突破萬億元大關。

這不是水漲船高，而是逆勢突圍。

——吸收與輻射相連互融。

30多年前，園區吸收新加坡的規劃理念、招商經驗、管理規則，一筆一畫學，一磚一瓦建；如今，它開始向外輸出：技術出海，經驗外溢，資本外拓。

技術，從“引進來”到“反向輸出”。

2024年6月，九識拿下新加坡首張無人物流車牌照，并參與修訂當地TR-68自動駕駛技術標準；如今，這些車已駛入德國、新加坡、阿聯酋、馬來西亞等多個國家，與DHL等國際物流巨頭合作開展商業化運營——中國自動駕駛技術首次在發達國家實現規?；逃?，標準共建的主動權，握在了園區企業手里。

經驗，從“借他山之石”到“為全國探路”。

2026年8月，安徽省合成生物未來產業科技園落子中新蘇滁高新區，聚焦非模式生物基因編輯、多肽蛋白合成等四大方向，構建從基礎研究到規模生產的全鏈條。園區計劃到2030年企業總數突破80家，目標直指長三角合成生物產業示范區。

迄今，蘇州工業園區共在國內合作共建中新嘉善產業園、中新蘇滁高新區、新疆霍爾果斯經開區等園區11個，形成立足長三角、輻射全國的發展網絡。

從吸收到輻射，從來不是單向的經驗傳遞。30多年前，這里是虛心向新加坡學習的“學生”；30多年后，這里已成為為全國探路的“先鋒”。蘇州工業園區把外部經驗消化為自身制度，再把自身制度轉化為可復制的標準——這正是“樣板”二字的深意。

晨霧散盡，金雞湖波光瀲滟。當年開拓者落下的第一針，如今已繡成經緯縱橫的萬千氣象。一面連著千年江南的精細與韌性，一面通向世界一流的開放與雄心，蘇州工業園區繡出的不僅是中國式現代化的園區樣本，更是一座“新質之城”奔向未來的燦爛星河。

記者 梁智勇 班娟娟 吳蔚 楊紹功

《經濟參考報》2026年10月8日