一張花圃圍網(wǎng)，牽出居民養(yǎng)護(hù)與公共景觀的訴求平衡；一處占道攤點(diǎn)，考驗(yàn)法理情融合的治理智慧；一排違停三輪車，倒逼疏堵結(jié)合的精細(xì)管控……

自8月以來，蘇州工業(yè)園區(qū)唯亭街道“精網(wǎng)微格·攻堅(jiān)破題”網(wǎng)格攻堅(jiān)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，37個(gè)社區(qū)全員參與，71個(gè)治理議題經(jīng)過系統(tǒng)篩選、精準(zhǔn)定題，最終38個(gè)項(xiàng)目正式立項(xiàng)進(jìn)入實(shí)施階段。一場(chǎng)以“微網(wǎng)格”撬動(dòng)“大治理”的基層實(shí)踐，正在唯亭街道的樓棟、小區(qū)、街巷間落地生根。

從“定題”到“解題”，賦能貫穿全鏈條

唯亭街道邀請(qǐng)高校老師圍繞“精準(zhǔn)定題”與“議題推進(jìn)”開展賦能培訓(xùn)。前者立足社區(qū)網(wǎng)格化治理內(nèi)涵，梳理“精網(wǎng)微格”制度設(shè)計(jì)及“1+1+N+X”網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制，對(duì)71個(gè)治理議題逐一研判，構(gòu)建涵蓋小口切入、場(chǎng)域拓展、節(jié)點(diǎn)把控、資源盤活、多元參與、力量聚合六個(gè)維度的六大選題標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)各社區(qū)從“現(xiàn)象描述”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)定題”。后者講解項(xiàng)目背景、目標(biāo)設(shè)定、計(jì)劃執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案四大文書結(jié)構(gòu)，剖析團(tuán)隊(duì)組建、項(xiàng)目行動(dòng)、資源獲取、模式創(chuàng)新四大執(zhí)行難點(diǎn)，給出專班運(yùn)作、資源整合、多輪驅(qū)動(dòng)等具體路徑。

兩場(chǎng)培訓(xùn)形成從“選什么題”到“怎么推進(jìn)”的完整賦能鏈條，最終38個(gè)項(xiàng)目正式立項(xiàng)，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施修繕、公共空間微改造、人居環(huán)境提升、社區(qū)安全治理等多元民生訴求。

從“堵點(diǎn)”到“思路”，團(tuán)督深入第一線

9月，針對(duì)項(xiàng)目難點(diǎn)堵點(diǎn)，唯亭街道組織開展第一期團(tuán)督，社工督導(dǎo)圍繞公共設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、公共空間微更新、社區(qū)公共環(huán)境亂象整治、安全隱患排查四類議題逐項(xiàng)分析、分類指導(dǎo)，為各社區(qū)厘清攻堅(jiān)思路。

針對(duì)公共設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)類議題，督導(dǎo)強(qiáng)調(diào)“以點(diǎn)帶面、激活參與、形成良性循環(huán)”。督導(dǎo)指出，解決社區(qū)中的設(shè)施破損、占道等問題具有重要的方法論意義，這不僅能體現(xiàn)居民意見被重視和解決，還能激發(fā)更多居民參與社區(qū)事務(wù)，從而提升居民幸福感、自我認(rèn)同感和對(duì)社區(qū)、對(duì)物業(yè)的滿意度，形成良性循環(huán)。社區(qū)有效治理需要居民積極參與和多方力量協(xié)同，強(qiáng)調(diào)透明溝通、居民代表參與決策及居民自治的重要性。

針對(duì)公共空間微更新類議題，督導(dǎo)提出“需求共商、居民共建、長(zhǎng)效共營(yíng)”。此類議題涉及空間改造與功能提升，督導(dǎo)強(qiáng)調(diào)首先要通過廣泛協(xié)商和調(diào)研明確居民真實(shí)需求，據(jù)此制定改造方案，凸顯居民參與的必要性；實(shí)施中鼓勵(lì)居民反饋并參與施工維護(hù)，體現(xiàn)社區(qū)共建理念。項(xiàng)目成功還需建立長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制，確保服務(wù)持續(xù)性，同時(shí)動(dòng)員社區(qū)能人、志愿者參與，通過資源共享降低成本、增強(qiáng)可持續(xù)性。

針對(duì)社區(qū)公共環(huán)境亂象整治類議題，督導(dǎo)給出“疏堵結(jié)合、多元聯(lián)動(dòng)、防止反彈”的破題思路。此類議題多涉及占道經(jīng)營(yíng)、雜物堆放、違規(guī)搭建等反復(fù)性問題，督導(dǎo)建議不能只靠剛性勸導(dǎo)，要推動(dòng)商戶自治、聯(lián)動(dòng)職能部門和房東協(xié)同約束，建立管理公約與分級(jí)處置機(jī)制；對(duì)居民堆物類問題，強(qiáng)調(diào)“治已病、治未病”的前置預(yù)防思路，聯(lián)合物業(yè)常態(tài)化巡查，樹立公共空間管理規(guī)則，防止跟風(fēng)效仿；同時(shí)注重兼顧治理規(guī)范與居民實(shí)際需求，通過微改造、劃定疏導(dǎo)點(diǎn)等方式從源頭化解矛盾，實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治與鄰里共治同步推進(jìn)。

針對(duì)安全隱患排查類議題，督導(dǎo)建議“安全優(yōu)先、疏堵結(jié)合、多元共治”。此類議題涉及違規(guī)搭建、私拉充電、高空墜物等風(fēng)險(xiǎn)，督導(dǎo)強(qiáng)調(diào)處置須堅(jiān)持安全底線，同步解決居民實(shí)際需求，避免“一清了之”。具體處置中，通過議事協(xié)商摸清訴求，協(xié)調(diào)替代性空間、組建巡查隊(duì)伍、制定管理公約，并結(jié)合消防改造同步建設(shè)合規(guī)設(shè)施，從源頭消除隱患，實(shí)現(xiàn)安全管控與居民需求平衡。

從71個(gè)議題到38個(gè)項(xiàng)目，從精準(zhǔn)定題到高效解題，唯亭街道網(wǎng)格攻堅(jiān)項(xiàng)目推動(dòng)治理重心下移、力量下沉，把社情民意轉(zhuǎn)化為可落地、見實(shí)效的治理成果。一張張網(wǎng)格里的“微答卷”，正在匯聚成“治理精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)、施策精確”的唯亭治理樣板。