金雞湖碧波蕩漾，湖畔高樓鱗次櫛比，一座“創(chuàng)新之城、非凡園區(qū)”盡收眼底。

三年前的七月，習(xí)近平總書記在蘇州考察時(shí)殷殷囑托：“繼續(xù)擴(kuò)大國(guó)際合作，努力打造開放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū)。”

一聲囑托，激蕩三載風(fēng)雷。

三年來，蘇州工業(yè)園區(qū)把總書記的殷殷囑托化為澎湃動(dòng)力。2025年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4163億元、增長(zhǎng)5.5%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值7362億元、增長(zhǎng)6.1%，占全市15%；進(jìn)出口總額首次突破8000億元；實(shí)際使用外資19.2億美元。今年前5個(gè)月，外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)6590.9億元，同比增長(zhǎng)110.1%，以不到全市3%的土地，創(chuàng)造了近10%的經(jīng)濟(jì)總量。

一組組數(shù)據(jù)，標(biāo)注著這座創(chuàng)新之城的跨越發(fā)展；一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)，印證著“世界一流高科技園區(qū)”的堅(jiān)實(shí)步伐。三年倏忽而過，金雞湖畔的風(fēng)向依舊，卻已吹開了更深層的浪濤。從昔日的“池塘洼地”到如今的“創(chuàng)新之城”，園區(qū)正站在總書記指引的坐標(biāo)系上，以制度型開放破局，以新質(zhì)生產(chǎn)力筑基，在世界級(jí)園區(qū)的競(jìng)技場(chǎng)上校準(zhǔn)屬于自己的經(jīng)緯度。

以開放試驗(yàn)撬動(dòng)規(guī)則之變

盛夏，蘇州自貿(mào)片區(qū)內(nèi)，企查查的數(shù)據(jù)工程師正忙著測(cè)試一個(gè)新的跨境數(shù)據(jù)項(xiàng)目。三年前，這家企業(yè)若想將數(shù)據(jù)輸出海外，需要經(jīng)歷漫長(zhǎng)的安全評(píng)估程序，獲準(zhǔn)出境規(guī)模上限僅為9萬(wàn)人。而今，依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新，企查查于2025年12月率先完成數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單備案，可出境數(shù)據(jù)規(guī)模上限擴(kuò)展至50萬(wàn)人，企業(yè)在海外業(yè)務(wù)的拓展獲得了制度性的加速度。

今年，蘇州成功承辦APEC貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議，《蘇州聲明》的發(fā)表為亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化注入新動(dòng)能。而在會(huì)議召開之前，園區(qū)早已在制度創(chuàng)新的深水區(qū)悄然前行。作為江蘇自貿(mào)區(qū)的重要組成部分，蘇州片區(qū)累計(jì)形成全國(guó)全省首創(chuàng)及領(lǐng)先的制度創(chuàng)新成果270項(xiàng)，其中14項(xiàng)在全國(guó)復(fù)制推廣。

制度創(chuàng)新的力量，往往蘊(yùn)藏在關(guān)乎企業(yè)切身利益的改革之中。走進(jìn)蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)的百級(jí)無(wú)塵查驗(yàn)室，精密的光學(xué)設(shè)備在潔凈的環(huán)境中有序運(yùn)轉(zhuǎn)。這項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)的長(zhǎng)三角一體化布控查驗(yàn)協(xié)同試點(diǎn)，讓真空包裝的高新技術(shù)貨物直接運(yùn)至園區(qū)完成通關(guān)，避免了普通環(huán)境下開拆造成的品質(zhì)損傷。截至目前，已有25家企業(yè)、253項(xiàng)商品通過試點(diǎn)備案，累計(jì)監(jiān)管貨值超3.5億元。

用制度創(chuàng)新為企業(yè)減負(fù)、為產(chǎn)業(yè)賦能。如今這份“賦能”清單還在不斷拉長(zhǎng)：江蘇省首個(gè)入境特殊物品聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制、全國(guó)首個(gè)“關(guān)證一鏈通”保稅貨物區(qū)塊鏈銷毀處置模式、醫(yī)療器械差異化合格評(píng)定模式……每一項(xiàng)制度創(chuàng)新背后，都是無(wú)數(shù)次與企業(yè)面對(duì)面的需求對(duì)接，都是為了讓“引進(jìn)來”的路更寬、“走出去”的橋更穩(wěn)。

作為全國(guó)首個(gè)跨省市、跨關(guān)區(qū)航空前置貨站，上海機(jī)場(chǎng)—蘇州前置貨站把航空貨運(yùn)服務(wù)搬到了企業(yè)“家門口”。南京海關(guān)攜手上海海關(guān)打通滬寧關(guān)區(qū)間數(shù)據(jù)通道，通過智能電子關(guān)鎖實(shí)現(xiàn)自動(dòng)驗(yàn)放、核銷，讓“一次安檢、一次查驗(yàn)”本地化。

2025年12月，海關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)自動(dòng)核銷功能啟用，貨物抵達(dá)上海機(jī)場(chǎng)即到即運(yùn)、無(wú)縫銜接，前置貨站邁入2.0時(shí)期。模式升級(jí)后，企業(yè)物流時(shí)間節(jié)12至24小時(shí)，地面物流成本壓降10%至30%。

截至2026年6月，前置貨站累計(jì)完成出口貨值1.8億美元，服務(wù)92家企業(yè)，貨物通達(dá)全球49個(gè)國(guó)家和地區(qū)。這項(xiàng)“破壁之舉”，正將機(jī)場(chǎng)貨站功能整體前移至產(chǎn)業(yè)腹地，讓長(zhǎng)三角外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的筋骨更通暢、韌性更堅(jiān)實(shí)。

以合作之深成就雙向賦能

2025年下半年，九識(shí)智能在新加坡與新加坡郵政、DHL等集團(tuán)展開合作，投入無(wú)人車在當(dāng)?shù)刎涍\(yùn)服務(wù)的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，目前在新加坡已有20余輛無(wú)人物流車運(yùn)營(yíng)，2026年這一數(shù)字有望達(dá)到近200臺(tái)。

“蘇州對(duì)自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)的政策支持在全國(guó)都是領(lǐng)先的。”九識(shí)智能CEO孔旗的這句話，道出了一個(gè)創(chuàng)新企業(yè)從落戶到出海的全部密碼。創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)從硅谷回國(guó)后，于2021年在園區(qū)注冊(cè)成立九識(shí)智能。五年間，這支平均年齡32歲的團(tuán)隊(duì)，憑借“一套算法跑全國(guó)”的技術(shù)路線，讓無(wú)人配送車駛?cè)肓巳?0個(gè)國(guó)家300多個(gè)城市。除新加坡的規(guī)模化運(yùn)營(yíng)外，九識(shí)與馬來西亞ALS公司達(dá)成合作，與馬來西亞郵政的自動(dòng)駕駛測(cè)試項(xiàng)目進(jìn)入POC階段；已進(jìn)入日韓市場(chǎng)并完成本地化測(cè)試；同時(shí)在奧地利完成歐洲首秀，并與德國(guó)、意大利、西班牙等市場(chǎng)建立合作。

九識(shí)智能的故事，是園區(qū)企業(yè)“走出去”的生動(dòng)注腳，更是中新合作從單向借鑒邁向雙向賦能的時(shí)代見證。

2025年，中新兩國(guó)正式建交35周年。在當(dāng)年的中新雙邊合作聯(lián)合委員會(huì)（JCBC）會(huì)議上，多達(dá)27項(xiàng)諒解備忘錄和合作文件簽署，為歷來最多。其中，蘇州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)與新加坡企業(yè)發(fā)展局達(dá)成的綠色發(fā)展合作備忘錄，為雙邊合作持續(xù)拓寬新領(lǐng)域。

三十余年間，“借鑒、創(chuàng)新、圓融、共贏”的園區(qū)經(jīng)驗(yàn)，已然成為中國(guó)對(duì)外開放的一張名片。

在中新合作的版圖上，新的坐標(biāo)正在不斷點(diǎn)亮。

從蘇虹路到金光科技產(chǎn)業(yè)園，中新具身智能產(chǎn)業(yè)園正加速崛起。蘇虹地塊5.5萬(wàn)平方米載體預(yù)計(jì)三季度開園，金光地塊一期7.9萬(wàn)平方米已完成主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收，計(jì)劃2027年一季度開園；中新生命科學(xué)園首開區(qū)完成主體結(jié)構(gòu)封頂，連接科研與產(chǎn)業(yè)的跨境創(chuàng)新鏈加速成形；中新綠色數(shù)碼港匯聚新加坡吉寶有限公司、盛裕集團(tuán)等專業(yè)力量，加快打造零碳建筑示范載體。

合作的根系早已深扎獅城，又向更遠(yuǎn)處蔓延。自2021年運(yùn)營(yíng)以來，新加坡國(guó)際商務(wù)合作中心累計(jì)集聚項(xiàng)目219個(gè)，今年以來舉辦交流活動(dòng)9場(chǎng)，協(xié)助8家企業(yè)落戶園區(qū)、23家企業(yè)落戶中心。

2026年，園區(qū)馬來西亞柔佛、印度尼西亞雅加達(dá)商務(wù)合作中心相繼揭牌，中新“國(guó)際化走廊”從雙邊走向多邊。

從蘇州到新加坡，從新加坡到東南亞，園區(qū)將中新合作的品牌效應(yīng)轉(zhuǎn)化為覆蓋更廣的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

在雙循環(huán)交匯點(diǎn)上書寫“園區(qū)答卷”

開放創(chuàng)新的最終指向，是在全球范圍內(nèi)配置資源、鏈接要素。三年間，園區(qū)以“引進(jìn)來”的磁吸力與“走出去”的開拓力，編織起一張鏈接世界的資源網(wǎng)絡(luò)。

就在不久前，全球領(lǐng)先的空調(diào)通風(fēng)設(shè)備制造商、行業(yè)領(lǐng)先的隱形冠軍德國(guó)妥思集團(tuán)（TROX），其亞太區(qū)研發(fā)制造總部在園區(qū)正式啟幕。這是妥思集團(tuán)成立以來在德國(guó)以外進(jìn)行的最大單筆投資，妥思集團(tuán)聯(lián)合首席執(zhí)行官、妥思集團(tuán)執(zhí)行董事托馬斯指出：“這里是中國(guó)最發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)高地之一，我們堅(jiān)信能在此獲得未來很長(zhǎng)一段時(shí)間的最佳服務(wù)與支持。”

這份堅(jiān)定選擇的背后，是園區(qū)不斷提升的全球資源配置能力。園區(qū)累計(jì)引進(jìn)外資項(xiàng)目超5200個(gè)，世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目191個(gè)，集聚170余家德資企業(yè)、全省近20%的省級(jí)外資總部，是江蘇首個(gè)外資總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，實(shí)際使用外資超440億美元，園區(qū)正成為跨國(guó)公司深耕中國(guó)、鏈接全球的重要樞紐。

“引進(jìn)來”與“走出去”在這里交匯，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)在這里融通。2025年，國(guó)家發(fā)展改革委將園區(qū)羅氏診斷項(xiàng)目納入新一批標(biāo)志性重大外資項(xiàng)目；博世、通富超威等百億級(jí)項(xiàng)目相繼投產(chǎn)；禮來、耐世特等重大項(xiàng)目加快建設(shè)。與此同時(shí)，園區(qū)企業(yè)“出海”的步伐越發(fā)穩(wěn)健，建立健全企業(yè)出海綜合服務(wù)體系，建設(shè)海外綜合服務(wù)站，持續(xù)開展“百團(tuán)千企”出海行動(dòng)；全國(guó)首單“數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)+認(rèn)股權(quán)”業(yè)務(wù)落地，為企業(yè)跨境經(jīng)營(yíng)增添了新的金融工具；“蘇易通”跨境投資服務(wù)模式作為國(guó)內(nèi)唯一案例入選APEC投資便利化最佳實(shí)踐案例。

三年，是時(shí)間的刻度，更是奮進(jìn)的標(biāo)尺。園區(qū)正以“開放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū)”為總目標(biāo)，在世界的坐標(biāo)系中書寫著中國(guó)式現(xiàn)代化的園區(qū)答卷。這片熱土上，園區(qū)的下一個(gè)篇章正從今天的實(shí)干中徐徐展開。

蘇報(bào)駐園區(qū)記者 肖瑤

《蘇州日?qǐng)?bào)》2026年07月05日A04版