記者從國家稅務總局獲悉，7月15日起，《國家稅務總局關于發布〈稅務行政處罰裁量基準（2026年版）〉的公告（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）向社會公開征求意見。此次征求意見將持續至8月13日。

《征求意見稿》明確，稅務機關應嚴格依法依規實施處罰，在裁量基準范圍內作出處罰決定。同時，還明確了“輕微不罰”事項清單和集體審議程序、保障納稅人繳費人合法權益以及動態調整裁量基準的要求。

《征求意見稿》包含兩個附件，分別是《稅務行政處罰裁量基準（2026年版）》和《稅務行政處罰“輕微不罰”事項清單》。其中，《稅務行政處罰裁量基準（2026年版）》涵蓋稅務登記、賬簿憑證、納稅申報、稅款征收、稅務檢查、發票及票證、納稅擔保、涉稅專業服務管理、涉稅信息報送等9類66項行政處罰事項，逐項明確法定依據、裁量階次、適用條件和具體標準；《稅務行政處罰“輕微不罰”事項清單》涵蓋從稅務行政處罰裁量基準中歸納的8項行政處罰事項，并規定具體適用條件。

稅務總局有關司局負責人介紹，近年來，東北、西南、西北、中南、華北、華東等區域先后統一區域內稅務行政處罰裁量基準，在規范稅收執法、強化稅款征收等方面發揮了積極作用，也為全國層面統一稅務行政處罰裁量基準奠定了基礎。為了更好服務全國統一大市場建設，稅務總局研究制定《稅務行政處罰裁量基準（2026年版）》，在全國范圍內實行統一的稅務行政處罰裁量基準，這也契合基層稅務執法和社會公眾期待。

據了解，此次公開征求意見的《稅務行政處罰裁量基準（2026年版）》有三個特點：一是統一體例結構，逐項列明法定依據、裁量階次、適用條件和具體標準，一目了然，便于執行。在裁量階次上，總體上劃分為“輕微、較輕、一般、較重、嚴重”5個裁量階次。二是統一基準內容，遵循立法本意，綜合選擇與違法行為關聯度高且能客觀反映違法行為性質、危害后果和改正與配合情形的裁量因素進行合理組合，“一把尺子量到底”，實現對違法行為的科學評價。三是防止“一刀切”。充分運用“定額+幅度”方式設置處罰標準，為個案處理留有合理的裁量空間，防止因簡單化“一刀切”導致執法不公。

來源：信用中國